山东无缝钢管厂为环保出谋划策。现行审批监管考核处罚体系不能有效震慑违法企业

　　我国对无缝钢管项目的国家审批制度十分严格，但对违规项目却缺乏进行处罚的有效手段。因此，最终导致审批制度事实上只能管住守法企业，但对违规项目却不能及时制止，造成了一种谁先上、谁快上就能得益的怪现象。

　　为尽快收回投资、产生效益，这些违规项目中有相当一部分选择的是规模较小、污染较重的生产装备，而且环保设施能不上就不上，能不运行就不运行，最大限度降低环保成本，合法企业的生存和发展空间也因此受到了挤占。

　　同时，我国的环保法律法规和考核制度还不够严格，企业环境违法成本过低。如1台360平方米烧结机脱硫设施每天的运行费用约8万~10万元，而不运行脱硫设施的罚款一般就在20万~50万元，只要少运行1个星期，节省的运行成本就足以抵消罚款。再加上无缝钢管企业对地方财政贡献巨大，在地方保护主义等因素影响下，环保部门的有效监管不足，甚至个别地方政府反而成了这些违法排污企业的保护伞。

　　在充分市场化的环境中，这种不完善的、与市场经济原则不符的审批、监管、处罚体系，不能有效震慑违法企业，不能给合法企业提供公平竞争的平台，是导致我国无缝钢管工业诸多环境问题的根本原因。