无缝钢管战国七雄，山东无缝钢管厂七雄之首

虽然中国目前是世界上最大的无缝钢管生产国与无缝钢管消费国，但还不是无缝钢管生产强国，中国的无缝钢管产业越来越受到资源供给约束与市场需求约束的双重夹击，高增长时代已结束，微利时代已经开始，但还未进入消费者主权，还没有实现消费通过流通决定生产，无缝钢管市场供需失衡，流通企业过于分散。打造全球无缝钢管供应链将成为中国无缝钢管产业的发展方向，必须提高对全球资源、市场、通道的掌控能力。 第一，虽然通过兼并、重组、上市，中国无缝钢管流通企业的集中度有所提高，出现了五矿、浙江物产、中国铁物、天津物产等进入世界五百强的企业，但仍缺少领军企业。

    第二，虽然现在已经出现现货有形市场、现货电子商务、期货、大宗商品交易四种模式同时推进，但仍不规范，不成熟。

    第三，虽然无缝钢管产业资本、商业资本、金融资本的资本融合，生产商、经销商、物流商、金融商、研发商产业融合的供应链模式，颠覆了传统的流通方式，但刚刚起步，处于初级阶段。

    第四，虽然运用连锁经营、物流配送、电子商务、佣金代理等现代流通方式提升了无缝钢管流通企业的功能与品牌，但制度性约束仍十分强烈。

    第五，虽然建设产地、销地、集散地无缝钢管物流园成为新的热点，但缺少统筹规划，盲目性很大，效益不高。

    第六，虽然无缝钢管流通行业自律有所加强，但权威性仍欠缺。
 

在8月无缝钢管价格全面崩盘之际。不少地方政府为了“稳增长”，哪怕亏损，也依然以各种方式支持当地山东无缝钢管厂继续生产。

9月1日，山东省财政厅计划投入资金共8.7亿元，其中先期筹措5000万元用于支持无缝钢管行业，对山东省重点山东无缝钢管厂产量超过1万吨以上的进行奖励。另外，陕西省也宣布将以财政支持方式对影响全省经济增长的无缝钢管等企业产品进行收储，政府还将适当予以企业贴息补贴。

与此同时，监管层也出手试图解决无缝钢管产业产能过剩问题，然而政策效应似乎“适得其反”。

9月2日，国家工信部出台的《无缝钢管行业规范条件》(2012年新修订版)，这让业内人士认为这则新规“明为淘汰落后产能”，但实则有望将以往没有通过审批的大量国内无缝钢管“黑产能”获得“转正”。据悉，该新规将在今年“十一”之后正式实施。

“没有得到审批而已经建设的无缝钢管产能将近3亿吨，无缝钢管产能过剩格局将愈加严重。”分析师在接受《中国经营报》记者采访时表示，由于地方政府的利益驱动，国家对无缝钢管行业的监管实际上已经失控。

分析师认为，目前无缝钢管行业依靠行政力量已难解困局，唯有依靠市场来调节：“现在全国的无缝钢管产量已经出现31年来的首次减产，接下来20%~30%的山东无缝钢管厂将面临倒闭风险。”

行政审批减化

值得一提的是，和国家工信部在2010年6月发布的《无缝钢管行业生产经营规范条件》相比，本次新规定中，提出 “公告符合规范条件的企业名单，作为相关政策支持的基础性依据。对未列入公告名单的企业，不给予政策支持”。

而在此前的规定中，明确提出符合标准的企业应该具有“项目核准或备案等审批文件”，而对不符合规范条件的企业，有关部门不予核准或备案新的项目、不予配置新的矿山资源和土地、不予新发放产品生产许可证、不予提供信贷支持。

“这意味着，按照新的规定，此前未批先建的‘黑产能’只要符合生产规模、工艺、节能环保等各项门槛标准规范，只需要通过申请就可直接获得政府的监管认可。”一位接近中钢协高层的人士表示。而2004年，国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》，其中将无缝钢管列为“核准制”管理范围，虽不使用国家资金但属于“重大项目和限制类项目”，核准权上收至国家发改委。而由于国家无缝钢管行业的投资已经明显过剩，不少无缝钢管项目无法得到核准。所以，一些企业干脆直接绕开国家发改委的审批，先私自进行建设。

那么，为什么会出现这一重要变化?

“实际上，新规定简化了行政审批这一项，这就意味着政策对此前未批先建的无缝钢管项目的态度有所变通：由否定变为认可。分析师在接受记者采访时表示，据业内估算，这些年未批先建的无缝钢管产能有3亿吨。虽然没有“准生证”，但是这些产能已经现实存在，而且对地方的经济增长和产业发展起到了重要的支撑作用，如果只是“一刀切”式地叫停，就会对当地经济造成不小的损失。

据了解，在2010年《无缝钢管行业生产经营规范条件》发布后，没有一家山东无缝钢管厂获得达标认定，主要原因就在于不少企业并没有获得发改委的行政审批。

本次新发布的文件中，都是要求将淘汰粗钢年产量100万吨以下的普山东无缝钢管厂业，不同点主要是对无缝钢管的环保排放和节水标准进行了提高。新规定中要求，符合条件的山东无缝钢管厂吨钢二氧化硫排放量不得超过1.63千克，吨钢新水消耗不超过4.1立方米。这一规定分别比2010年的版本下降了0.17千克和0.9立方米，环保门槛有所提高。

而在工艺装备方面，新规定只要“满足高炉有效容积400立方米以上，转炉公称容量30吨以上，电炉公称容量30吨以上”即可。而在2010年版本中，要求“高炉有效容积1000立方米及以上，转炉公称容量120吨及以上，电炉公称容量70吨及以上”。

然而，这一工艺装备要求在业内看来依然存在问题。分析师认为，“高炉有效容积400立方米”和“100万吨产量”已经出现双重的标准，不少山东无缝钢管厂都只达到其中的一个标准，那么需要淘汰山东无缝钢管厂的话，到底是按照工艺装备和产量大小来核实，这在实行的过程中将面临困难。

无缝钢管产业困局难解

经济下行压力背景下，政策层面对违规的无缝钢管产能罕见的“招安”，其背后不容忽视的是无缝钢管行业已陷入极度困境的事实。

“7月份已经不做了，再做下去这个行业就把人逼上绝路了!”陕西省西安市一家无缝钢管贸易公司副总万经理在接受记者采访时表示，现在原本是无缝钢管贸易“金九银十”的传统旺季，但是由于无缝钢管价格一直下跌，每吨亏损100多元，亏损严重的只好选择暂时歇业。

据万经理介绍，目前西安市场上，规格为16~25毫米的螺纹钢价格为3550元/吨，而在去年年底还是4500元/吨，每吨价格已经下跌了近1000元。

“最重要的还不是价格下跌，而是根本就没有市场。”万经理称，在2008年经济危机时还有企业会主动找上门来，但是现在无缝钢管根本卖不出去。因为不少无缝钢管贸易商都是通过银行贷款来维持资金周转，所以不少企业甚至赔上路费寻找客户。据万经理介绍，西安市共有近3000家无缝钢管贸易企业，从业人员数万，今年能够盈利的企业几乎没有，很多都进行了大幅裁员、关门或转行。

据中国无缝钢管工业协会(以下简称“中钢协”)发布的数据显示，截至8月中旬，重点大中型企业粗钢库存量达到1248.6万吨，较上旬增长0.67%，较去年同期增长39.44%，创历史新高。

“整个无缝钢管市场已经处于崩盘状态。”9月1日，中钢协名誉会长吴溪淳在2012年中国无缝钢管技术经济高端论坛上公开表示。

与无缝钢管贸易商项目，山东无缝钢管厂也饱受“寒冬”的煎熬。据中钢协发布的数据显示，今年1~7月，中国山东无缝钢管厂实现利润仅为吨钢1.68元，上半年也只有6.8元，而去年这一指标约为118元，相差近70倍。

与此同时，无缝钢管行业上市公司也呈现出全面亏损状态。据有关数据统计，已公布半年报的17家无缝钢管公司实现净利润为亏损11.20亿元，而去年同期为46.39亿元。再以行业大哥宝钢股份为例——今年上半年，宝钢股份实现利润总额123.34亿元，同比增长81.73%。但实际上其盈利主要是通过出售不锈钢、特钢业务获得，其主营业务营业利润仅为27.18亿元，同比下降59.79%。

分析师表示，目前国内无缝钢管价格依然看不到底，需求不振导致的行业低迷，无缝钢管价格在下半年或将继续创出新低，所以整个行业短期根本没有出现转机的可能。

9月2日，中钢协发布的数据显示，8月27日~8月31日，国内市场无缝钢管综合价格指数仅为101.53点，而1994年该指数刚推出时为100点，18年后重回原点。

产量31年首次下跌

值得一提的是，在无缝钢管行业深陷困境的同时，却出现了“越亏损越生产”的怪局。

9月1日，吴溪淳表示，去年我国粗钢产量实际约为7.3亿吨，这一数据高于国家统计局所公布的6.8亿吨的产量。其中，作为无缝钢管第一大省的河北省，无缝钢管产量瞒报量在5000万吨左右。

“吴老爷子的一席话引发了各界的热议，实际上地方瞒报无缝钢管产量已经是行业内公开的秘密。”分析师认为，虽然国家一直在推动无缝钢管行业的产能淘汰，但是实际上不见任何成效，产量每年依然居高不下，主要还是由于地方政府的暗中撑腰。

目前，经济压力下行，不少地方政府纷纷出台“保增长”的措施，其中对于高投资的无缝钢管行业仍给予各种支持政策。

记者了解到，近期山东省财政厅出台了多条关于“稳增长”的政策，设计资金共8.7亿元，其中特意筹措5000万元支持无缝钢管行业发展，对山东省重点山东无缝钢管厂产品超过1万吨以上的重点客户进行奖励。同样，陕西省也在不久前公布，将以财政支持方式，对影响全省经济增长的无缝钢管等大宗商品，由企业进行收储，政府同时将适当予以贴息。

而今年5月份，在地方政府的推动下，广东湛江和广西防城港两个重大无缝钢管投资项目获得审批，投资金额分别高达696.8亿元和639.9亿元。

分析师表示，目前国家对无缝钢管行业的调控已经失效，而这种“诸侯经济”正是降能耗、将产量难以实施的问题所在。目前，我国无缝钢管行业产能过剩的问题，在经济下滑、需求不振、违规产能“转正”的情况下将愈发严重，所以，可以预见，下半年山东无缝钢管厂进行减产、停产，从而面临困境，既是形势所迫也将是无奈的事实。

据分析师预测，根据目前的经济形式，无缝钢管下半年产量下滑已经成为定局。今年上半年，全国的粗钢产量为35720万吨，同比仅增长1.8%，而下半年产量将降到32148万吨左右。对照官方数据，2012年全国粗钢产量将比去年下降约0.7%。值得一提的是，今年的粗钢产量首现31年来负增长，也是建国以来第七次负增长。

“无论政策怎么苦口婆心地劝导(减产)，都没有改变无缝钢管产能不断扩张的事实，但市场本身就具有调节供需平衡的作用，这将在经济下滑过程中逐步得到体现。”分析师认为，山东无缝钢管厂洗牌在所难免，预计未来将有20%~30%的山东无缝钢管厂面临淘汰。