山东无缝钢管厂也学会瞒报了。这一数据高于国家统计局所公布的2011年山东无缝钢管产量为6.8327万吨。多出来的近5000吨无缝钢管产量从何而来?
“山东省上报的数据再次低于其实际产量。”吴溪淳表示,山东省地方统计部门上报国家统计局的2011年山东无缝钢管厂产无缝钢管量为1.64507万吨,而山东省冶金行业协会统计其会员(即山东省重点冶金企业)2011年产无缝钢管为1.669103万吨,“重点企业的产无缝钢管
量都已经超过全省了,这符合逻辑吗?还有更多中小企业的产量跑哪里去了?”
今年8月12日经济日报头版文章《开启经济强省新征程》中有一句话证实了山东省瞒报产无缝钢管量,“比如,山东无缝钢管产量已达2万
多吨,占全国四分之一以上。”这意味着,山东省有近5000吨产无缝钢管量没有上报。
由此,吴溪淳质疑,“山东省非重点的小山东无缝钢管厂真的都淘汰了吗?”
会后,吴溪淳对本报记者表示,在无缝钢管产能过剩和无缝钢管材价格低迷的大背景下,山东要消化过剩产能的问题更加突出。
瞒报产能
山东省瞒报无缝钢管产量由来已久。
中无缝钢管协一位人士告诉本报记者,早在两年前,国务院专门对此做出批示,要求统计部门对山东省实际无缝钢管产量做出调查,但至今
不了了之。
“调查出来的结果把我鼻子都气歪了。”上述人士表示,山东省对统计部门的解释是,“上半年报多了,所以下半年少报一些
。”
山东省各方统计数据漏洞百出,也表明山东省无缝钢管产量数据不实。
每年1-2月,国家统计局公布的各省无缝钢管产量数据中,山东省的无缝钢管产量数据均波动异常。“每年1月,山东省无缝钢管产量总是比
其他各省巨幅增加,相反,在下半年,当全国其他地区产量都增长之时,山东省产量反而下降了,这很不合常理。”上述中无缝钢管
协人士表示。
山东省统计部门的数据经常令中无缝钢管协“哭笑不得”,“每年他们报上来的统计数据,经常发现无缝钢管产量减少、无缝钢管材产量反而增
加的奇怪现象。”
山东省过于拙劣的作假手法,令吴溪淳非常不满,“山东省的生产快报连改都不改就交过来了,和去年一样,其他各省都有所
增加。”
多位山东省山东无缝钢管厂的负责人对本报记者坦承,自国家限制无缝钢管产能、大力淘汰落后产能以来,山东省历年上交的产无缝钢管数据均
不实。
上述中无缝钢管协人士告诉本报记者,由于山东是产无缝钢管大省,瞒报产量最严重,山东、山西也存在类似现象。
地方政府撑腰
瞒报产量背后,地方政府起到了关键作用。
由于节能减排、淘汰落后的具体任务下发到各地方政府,为了降低节
能减排成本、保住产量,瞒报实际产量成为山东省各下级政府普遍使用的手段。
吴溪淳表示,瞒报实际产量,将对政府部门制定产业政策产生直接影响,“是无法忍受的事情”,希望统计部门能加以重视。
包括山东省在内地方政府不支持本地区内的山东无缝钢管厂减产,导致我国无缝钢管业已丧失了结构调整的机会。
“如果今天我们还谈布局结构调整,只能是一句空话。”吴溪淳直言,庞大的无缝钢管产能已无法再重新布局,宝无缝钢管湛江项目和武
无缝钢管防城港项目,便是最好的例子。
从理论上讲,我国“北无缝钢管南运”,进口铁矿石优势南进北运或东进西运,宝无缝钢管及武无缝钢管的沿海项目符合无缝钢管业地理布局结构。
对此,吴溪淳抨击“无缝钢管项目审批制度形同虚设”,无法管住地方政府乱上无缝钢管项目,反而不仅导致湛江项目从申请论证到批
准正式开工长达6年,还使得这些项目失去了市场空间。
减产名存实亡
地方政府纵容山东无缝钢管厂不顾市场规律扩产,不仅使得我国无缝钢管业丧失了布局结构调整的机会,而且加剧了无缝钢管产能过剩,使得
我国无缝钢管业减产“名存实亡”。
按照常理,在我国无缝钢管业持续微利,甚至在今年上半年亏损加大的情况下,无缝钢管产量应该下降。但今年上半年,我国无缝钢管不降
反升。
中无缝钢管协常务副会长张长富告诉本报记者,今年上半年我国增加的无缝钢管产量主要来自国内重点企业之外的中小民营企业,中无缝钢管协
会员单位的无缝钢管产量反而有所下降。“上半年,74家会员企业无缝钢管产量同比下降0.1%,但非会员企业产量却大幅增长了12.9%。
”
“目前,国内不仅产能过剩严重,实际产量也严重供大于求,直接导致山东无缝钢管厂库存激增。”吴溪淳表示。
据中无缝钢管协统计,截至今年6月末。我国大中型山东无缝钢管厂无缝钢管材库存1288吨,比上年12月末增加310吨。
张长富警告,库存高企有可能使得无缝钢管企上半年控产量方面取得的成绩前功尽弃,要保持高度警觉。
吴溪淳建议,政府应转变职能,用土地法、环保法、税收法管理无缝钢管产业的建设和发展,取消形同虚设的行政审批立项制度。www.xinhaoggc.com
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